铁娘子下台,德国没有主心骨了
四年一度的德国联邦议院选举于当地时间26日举行。由于德国总理默克尔已宣布不参选,谁将成为默克尔的继任者引发外界关注。最新民调结果显示,这是德国近年来“最不可预测选举”,各政党支持率接近,选后组阁也有了更多“排列组合”,带来诸多悬念。外界认为,这场势均力敌的选举或将把德国政治推向“荷兰模式”,此后很可能出现漫长的组阁过程。
德国联邦议院选举26日8时起开始投票,47个政党的6211名候选人将角逐联邦议院至少598个议席。选举后将产生新政府,也将决定谁将成为默克尔的继任者。
德国约有6040万人拥有选举投票资格。选票由第一票和第二票两部分组成。第一票,选民投给所在选区候选人,得票最多者将以“直选议员”身份获得议席。第二票,选民投给参与选举的政党,各政党的全国得票率将决定联邦议院内的政党力量分配,以及谁能上台执政。
由于此次选举选情胶着,被外界称为近年来“最不可预测选举”,结果可能要到当地时间26日18时投票结束时才能见分晓。
德国最新民调显示,支持率位于前三的政党分别是社会民主党(社民党)、联盟党(基民盟/基社盟)和绿党,近日社民党与联盟党间的差距略有缩小。根据德国民调机构Allensbach24日公布的民调,社民党以26%的支持率领先,随后是获得25%支持率的联盟党。
联盟党近来被“老对手”社民党反超,但社民党只以微弱优势领先,因此谁能赢得最多议席还很难说。
在投票前的拉票阶段,超过三分之一的选民仍表示不确定将投票给谁,成为选举的另一不确定因素。
总理候选人因素也同样左右选情。按照选举规则,德国总理并非直选,而是联邦议院选举后由议员选举产生,当选者通常是联邦议院中占多数议席政党的候选人。
从民调结果看,社民党总理候选人、现任联邦政府副总理兼财政部长肖尔茨最受选民青睐。联盟党总理候选人拉舍特在考察洪灾现场时不合时宜的大笑给其造成负面影响,绿党总理候选人贝尔伯克则卷入学术风波,支持率下降。
为了给在基民盟的继任者拉舍特拉票,默克尔24日为其站台时表示,德国需要稳定,德国的年轻人需要未来,拉舍特则将是提供未来的人。
组阁将如何“排列组合”?
此次德国联邦议院选举后,得票率最高的政党还将面临组阁难题。
由于社民党此前已表示不愿再与联盟党联合执政,两大党的支持率均不到30%,其他较小政党的支持率也较为平均,因此德国未来很可能由“一大党+两小党”的三党联盟执政。
两个小党可能会崛起,成为“造王者”。
目前,德国的主要政党除联盟党、社民党外,还有绿党、自由民主党(自民党)、左翼党和德国选择党。自民党和绿党均对今后的组阁持开放态度。
自民党党主席克里斯蒂安·林德纳24日表示,他更倾向于组建“牙买加组合”,即联盟党、绿党与自民党形成执政联盟,三党支持率相加过半。这三个政党的代表色分别为黑、绿、黄,正是牙买加国旗的三色。
不过,就在前一天,林德纳也暗示称,他可以将自己视作左倾联盟中的右翼纠正派,“自民党将加入中间派联盟。”这意味着,如果社民党掌握组阁主导权,社民党、绿党、自民党可能组建“红绿灯组合”,代表色分别为红、绿、黄。
绿党的总理候选人贝尔伯克也表达了与社民党形成执政联盟的倾向。不过,她并未明确排除其他可能性。这意味着,还可能出现“红红绿组合”,即社民党、左翼党、绿党联盟。
预计将获得10%至11%选票的极右翼德国选择党将是唯一一个被其他大党排除在执政联盟外的政党。
“荷兰模式”?
预计下届德国联邦议院将会由6个政党组成,德国或将被推入一个新的“荷兰模式”下的政治时代。今年3月荷兰议会二院选举后,创纪录地共有17个政党进入荷兰议会二院(众议院)。
大选中,荷兰自由民主党虽保持众议院最多席位,但直到目前组阁仍未完成。此前,荷兰自由民主党曾与基督教民主联盟、六六民主党和基督教联盟联合执政。
更多小党的加入将影响新政府的政策走向。
比如,在如何应对气候变化等议题上,德国各政党就存在重大分歧。绿党提出设立气候部、加速淘汰煤电、鼓励铁路交通等更为激进的主张;联盟党注重增加对可再生能源的投资;社民党则重点关注排放交易以及电动汽车和清洁供暖系统的补贴等。
在外交问题上,各党派在欧盟政策、北约政策上也有所分歧。其中,左翼党就主张德国退出北约。
此外,各主要政党在组阁谈判前可能会互相试探,这一过程或将耗时数月。这期间,默克尔政府将继续承担看守政府的角色。
虽然德国下届联邦议院必须在10月26日前召开首次会议,但政府组建并没有时间限制,组阁谈判的顺序或形式也没有规定。2017年大选后,默克尔曾用了五个月的时间组阁,此后才在联邦议院投票中当选总理,打破德国历史记录。
[德国服务器网图文来源于网络,如有侵权,请联系删除]