德国为何总想把俄拉回G7
今年的G7峰会开完了,日本好好借广岛做了一场悲情的“公关秀”,把世界舆论的目光都吸引于此,以至于大家都忽略了德国的呼声——如何让俄罗斯重返G8。德国的这一表态不是一时兴起,自从2014年俄罗斯因为乌克兰危机被逐出G8之后,德国连续两年在G7峰会上呼吁要让俄罗斯回巢,重启G8模式。
当初,为了在乌克兰问题上向俄罗斯施压,G7小伙伴们在海牙紧急召开一个小会,相约不去参加原定2014年6月在俄罗斯索契举行的八国集团峰会。俄罗斯就在小伙伴们纷纷缺席的情况下被“踢”出了组织。既然俄罗斯都被“除名”了,为啥德国还总想把它拉回来?
对于德国来说,经济滞涨和难民问题带来的压力,使其改善外部环境、特别是改善同俄罗斯关系的意愿非常强烈。由乌克兰危机触发的俄欧互相制裁,让双方都蒙受不小的损失。因此,不仅德国,欧洲多国都透露出缓和对俄关系、解除对俄制裁的意愿。此外,在安全、反恐问题上,德国乃至欧洲与俄罗斯都相互需要,有很大合作空间。
但作为美国“老大”的盟友,在防务上过度依赖美国,在乌克兰等诸多地区问题上更需与美国立场协调一致,德国是没有办法甩开美国,单独谈与俄罗斯改善关系的。所以,将俄罗斯拉回G7这个平台,既能实现欧俄关系缓和,也便于在机制内协调美国、欧洲与俄罗斯的利益与分歧。
同时,德国也清晰地认识到,当今世界很多热点问题的解决不能少了俄罗斯的身影。德国外长施泰因迈尔毫不避讳地说出了问题的关键,“事实上,任何国际冲突的解决都离不开俄罗斯(的参与),我们(G7)将在这一年内观察,俄罗斯是否一直发挥着这种建设性的作用,(然后)讨论何时且如何让俄罗斯重返(G8)。”
乌克兰实施停火协议、伊核问题的解决、叙利亚实现和谈、共同打击国际恐怖主义,一桩桩对国际格局产生深远影响的热点冲突和事件上,没有俄罗斯的配合,很多协议根本不可能达成,即使达成了也难有实质性的推进。自从俄罗斯火速出兵叙利亚,巩固了巴沙尔政权,打击了IS之后,又毫不拖泥带水地撤了出来,这“一进一出”就确保了自己在中东的战略支点,更在困顿中实施了突围,拥有与西方谈判的筹码。
不仅仅是德国,美国也不得不承认这一点。即便因乌克兰危机,美俄关系降至冰点,但为现实问题寻求妥协,美俄也不得不定期对话。
另一个严峻的事实是,G7峰会已经逐渐式微,在国际秩序方面渐渐失去领导力量。而G7本身不具备开放性、包容性,已褪变成西方大国自娱自嗨的一个小圈子。这么一个小圈子,德国《商报》就曾如是感叹——“无奈的7个人”。
所以,德国想要把俄罗斯再拉回G7,不仅能够促进俄欧关系的缓和,充分协调美俄欧在诸多热点问题上的政策,还能增强G7的全球影响力。但至于俄罗斯是否愿意重返G8,而且还得在满足一定条件的情况下才能回去?从普京2015年的一次表态就可以看出端倪,“七国集团只是利益俱乐部,俄罗斯跟它毫无关系。”